第2768章四地之分

却将事情给办成了，但是没办好的，则是元朝。先不管金帐汗国究竟是几种计算方法，但是至少在元朝当时，其经济条件和生产水平，无疑是相比较中原地区更为落后的，生产制度和政治模式也是更为粗糙的，可就偏偏是这样一个更为落后且相对来说更为野蛮的政体，却能打下当时生产力和科技水准更高的宋朝，说明其实经济和生产力，并非是制约一个帝国扩张脚步的最重要原因。

因此，实际上对于华夏来说，没能走上对外的征伐路线，最重要的因素，依旧是『人』。

『西域利害，自孝武起，大汉各便是争执不定，尤其是孝光武之后……』

斐潜说了一个开头，忽然停了下来，然后忍不住自己上方看了一眼。因为在斐潜刚才说话的时候，他心中似乎升腾起来了一种奇异的感觉，就像是东汉自光武之后的皇帝忽然都莅临左右，或侧耳旁听，或是怒目瞪眼一般，让斐潜不由得有些发毛的感觉。

『咳咳……』斐潜轻咳了两声，不再讲光武之后的皇帝如何如何了，『西域之难，非难于兵，实难于人也。诸位可有何见？但请直言之。』

西域问题，或者说是边疆问题。

其实不仅是汉代，所有王朝都会面临这个这个问题。

贾诩笑了两声，『若说易，倒也极端易，直遣些官吏，夺了吕奉先兵权，押其来京就是。』

庞统一旁嘿然，『文和何必试探？主公既召集你我三人于此，便为了求一长远之策，若仅是解决燃眉之危，便是庸人也知此法，又是何必赘言。』

荀攸点了点头说道：『西域之变，既在西域之中，又在西域之外。观一地得失，乃为天下所先也。吕奉先自诩了得，上无君主，藐视律法，当有此祸。然古往今来，仅吕奉先一人乎？春秋郑伯又是如何？其事不广为人知乎？其果不扼腕而叹乎？奈何今如是！』

贾诩哈哈笑了笑，『既然如此，凡俗之策就不必谈了……嘿嘿，今日不妨且论，郑伯克段何其多也！』

春秋，有的人可以在其中看到权柄，欲望，放纵，有人看到了军事政务，但是也有的人看到了只想要睡觉。

东汉处理西域问题的方法，其实和其他后续的封建王朝基本一样，换就完事。

真的就是换了，就完事？

很显然，并不是。

那么归根结底，为什么换了人，甚至可以是从上到下里里外外全数都换掉，依旧还是一而再，再而三的有人前仆后继？

其实很简单，人换了，权柄没有换。

人换了，制度没有换。

没有从根本上解决问题，就是治标不治本，野草吹又生。

也有人想当然的说只要军队里面有政委，就像是大熊一样安排就成，但是实际上大熊已经用他亲身经历，以及许许多多的事例说明了，政委不是万能的，政委一样可以腐败和叛变……

『边疆之事，需慎之又慎。拘谨太过，将令之不达，军务亦不畅。』荀攸说道，『若是放任，又是易生吕奉先之属，稍失辔??，便是祸乱。故某之见，越是偏远，越需直监，将领虽有临时处置之权，然需事后上禀。若此可慎行之，当免大祸。』

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