第145章 书生该有的样子

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的洪灾, 此外还有全国多地爆发了蝗灾, 国家前些年对外征战,本身就有亏空,如今这么多灾难,演变出来的流民,该如何解决呢?”

卢照凌虽然年纪不大,但是这些年走过的地方也不少。

他知道,先不提国家本身就有些山民,隐户,大户人家的奴仆,这些没有多大的危害的人,不算在户籍之中,那些对国家有危害的,诸如江湖游侠,山贼土匪,流民也是不在户籍里的。

这些人不仅不缴纳赋税,而且还会对国家产生莫大的危害。

尤其是每逢灾荒之年,这些流民就会聚集在一起,惹事生乱。

一旦超过一定的界限,甚至会覆灭整个国家。

卢照凌也没有想到,像是叶琛这种甚至没走出过北海县的农夫,竟然会知道这些。

看到他真的小瞧叶琛了。

卢照凌的表情也更加严肃了一些,“往年朝廷的做法,向来是剿抚并用,剿乃是屠杀成气候大规模有反意的人,这样可以减轻赈灾的压力,同时给以小规模的流民以震慑,抚则是开仓放粮,广设粥棚,安抚流民,等到灾害过去,再将这些流民送回原籍,无家可归者,送去无主之地开荒。”

叶琛看向温华,“你是怎么认为的呢?”

卢照凌所说的措施,乃是国家统治者的常用手段,短时间内非常有效。

但有很大的局限性,当流民发展到一定程度,就会崩。明朝就是这么灭亡的。

而且这种做法,对于普通百姓而言,过于残酷。

温华,在农村长大,他的思想应该更多的是基于百姓,只不过他为人古板,思想需要刺激才能更加开放。

叶琛继续开口,“镇压和安抚只能解决一时的流民问题,根本原因是什么,可曾想过?”

见温华依然沉吟不语,卢照凌扯了扯嘴角道:“刚刚不是说了吗?因为天灾,产生了流民。”

“非也。”温华缓声道:“天灾只是一个外界的一个偶然的刺激性元素而已,就像是天气骤降而感染风寒一样,根本原因在于人的身体过于虚弱了。拿河南、河北、河东三道为例,因为这里曾属于窦建德、王世充的地盘,导致国家制定赋税标准时,本身就比其他的道要高一些,甚至灾荒之年不仅不降税,还会增加税收以补贴其他道,甚至于有些地方出现了即便是丰收之年,因为税收也会饿死人的情况。”

“国家的赋税本身就重,而地方官员又百般摊派,横行乡里,百姓为鱼肉,土豪劣绅又借机兼并土地,欺压乡民,百姓本身就已经到了虚弱不堪的地步,这才导致了稍有灾害,便人人有饿死之危。”

“若是百姓家中有存粮,即便是闹灾,也可以安心治理,全心全意对抗,而不是将一门心思全都用在四处寻找吃食上。”

“这才是流民大规模形成的根本原因。”

叶大壮插话道:“还是卢县令好,给我们减免了一半的赋税。”

卢照凌得意地道:“我姐当然最好!”

叶二壮开口道:“安丘县的赋税就很重,我听说不少百姓已经开始闹了。”赵菁菁也难得地说一次话,“别说是安丘县,我听三伯母说,孙家庄都开始闹了呢

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