第七一七章 事物的两面性（上）

，是草烧出来的。所以，又需要大量的草地。割草、晒草、烧灰、摊灰、引卤，皆费。此其一弊也。其二：淮南煮盐之法，太旧。长芦、营口、福建、台湾等地，皆用晒盐之法。盖因非盐税重地，朝廷监管无力，是以开花结果。非前朝不想管，实无力管也。而淮南地，因为朝廷要控制盐税，盐政官员有都是不学无术、因循守旧之辈，是以根本不知如何管晒盐法、也不知如何在晒盐法的基础上收税，因此一直不准用晒盐法。而这就导致，淮南要把好容易用草木灰提出来的卤变成盐，还得经过一道煮的工序。煮……既然范公堤以东都是宋后才冲出来的，又怎么可能有浅层的煤矿呢？是以，既要煮盐，又没有煤，必要用草木。煮盐，这又需要大量的草场、林场。且不提能长树长草的地方，基本上就可以垦荒，只说淋卤、煮盐两道工序，皆需要大量的草木，这使得淮南盐的成本极高。此其弊二也。其三：淮南盐，生产成本高、运输成本也高。自前朝起，川盐侵楚、闽粤入江西，便是难解决之事，本朝尤甚。何以？自淮南去汉口，一路皆为逆水行舟，如何比得上夔州盐顺水而下？淮南尚用煮盐法，福建等地皆已用晒盐法，生产成本，如何能比？运输成本也高、生产成本也高，如此一来，官盐价格就算没有那些盐商之弊，损公肥私之举，又如何争得过闽盐、川盐？官盐日贵，而私盐日多，本朝人口增加一倍有余，两淮盐税却不加增，皆在此也。陛下亦知英圭黎茶税之事，于此同理。由此三弊，臣以为，淮南当废盐兴垦。废淮南盐之事，又可细分为三个方向。总体而言，要有别处的官盐，补足淮南盐的市场。川盐开发，所补者，湘楚也。一者，本朝因铸钱、运铅之故，长江航路已经熟悉，虽然现在沉没率有百分之十，但陛下圣明，当知这百分之十的沉没的运铜船，其实至少一大半都是假装沉没然后把铜私卖了的。二者，西北战争结束，陕西商贾财力丰厚，正可开发川盐，而使川南为镇统西南之桥头堡。臣所保者，三年之内，川盐必可补足湘楚所需。这是第一个方向。第二个方向，便是淮北，尤其是海州盐业。淮南、淮北之别，于盐一事，淮北无论是降水量还是气候条件，都比淮南适合用晒盐法。晒盐法的好处，臣已多次言及，此不细说。此番盐政改革，以淮北为始，而其终者，在于淮南。第三个方向，便是闽、粤之言，此事可与第二个方向同说。即：以淮北、闽粤之盐，补足除了湘楚之外的淮南盐市场。两淮江南各地，陛下圣明仁德、雄阔天下，遂废运河之弊、兴海运之利，海运既兴，江南市场也不必担心海州的盐运不过去，完全可以补足淮南盐空缺的市场。此事不可徐徐图之，当应在五年之内解决。即：五年之内，由川盐、淮北盐、闽粤盐，在保证产量充足、民众不缺、官盐销售比之前更多的前提下，全面取代淮南盐的市场。川盐之事不提。淮北盐政，臣以为也不应只以“改引为票” 为

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