第六十三节 关贸组织

在调解成员争端方面具有更高的权威性和有效性。

关税与贸易组织的组织机构

部长级会议是关贸组织的最高决策权力机构由所有成员国主管外经贸的部长、副部长级官员或其全权代表组成。一般两年举行一次会议讨论和决定涉及关贸组织职能的所有重要问题并采取行动。

部长级会议的主要职能是：任命关贸组织总干事并制定有关规则；确定总干事的权力、职责、任职条件和任期以及秘书处工作人员的职责及任职条件；对关贸组织协定和多边贸易协定做出解释；豁免某成员对关贸组织协定和其它多边贸易协定所承担的义务；审议其成员对关贸组织协定或多边贸易协定提出修改的动议；决定是否接纳申请加入关贸组织的国家或地区为关贸组

；决定关贸组织协定及多边贸易协定生效的日期等。会和秘书处负责关贸组织日常会议和工作。关贸组织成员资格有创始成员和新加入成员之分。创始成员必须是关贸总协定的缔约方新成员必须由其决策机构——部长会议以三分之二多数票通过方可加入。

总理事会：在部长级会议休会期间其职能由总理事会行使总理事会也由全体成员组成。总理事会可视情况需要随时开会。自行拟订议事规则及议程。同时总理事会还必须履行其解决贸易争端和审议各成员贸易政策的职责。

总理事会下设货物贸易理事会；服务贸易理事会；知识产权理事会。这些理事会可视情况自行拟订议事规则经总理事会批准后执行。所有成员均可参加各理事会。

各专门委员会：部长会议下设立专门委员会以处理特定的贸易及其他有关事宜。已设立贸易与展委员会；国际收支限制委员会；预算、财务与行政委员会；贸易与环境委员会等1o多个专门委

秘书处与总干事：由部长级会议任命的总干事领导的关税与贸易组织秘书处（下称秘书处）设在瑞士日内瓦大约有5oo。秘书处工作人员由总干事指派并按部长会议通过的规则决定他们的职责和服务条件。关贸组织总干事主要有以下职责：他可以最大限度地向各成员施加影响。要求它们遵守关贸组织规则；总干事要考虑和预见关贸组织的最佳展方针；帮助各成员解决它们之间所生的争议；负责秘书处的工作管理预算和所有成员有关的行政事务；主持协商和非正式谈判避免争议。

关贸组织成员分四类：高级会员国、准高级会员国、一般会员国、观察会员国。

中国、德国、英国作为高级会员国而欧洲的法国、俄国、奥匈、意大利、西班牙以及美国是准高级会员国剩下的那些是一般会员国而提出申请之后的国家可以成为观察会员国。

关税与贸易组织总部设在瑞士日内瓦。关贸组织的第一任总干事是英国前外贸部长帕特.鲁杰罗。这个不幸的人一上任就要面对中国和美国的纷争不过在这个位置上他又没办法躲避只好接下了这个艰巨的任务。

不过作为一个经验丰富的外贸高手自然知道如何避重就轻。很开的他就拟订了关贸总协定的具体规则作为推行贸易自由化的临时契约。1913年启动关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后中国和美国都出+和解迹象开始按照关贸协定的要求降低自己的关税。

之后两年间关贸总协定主持了8多边关税与贸易谈判第判于1914年在纽约举行称为“纽约回合”第六轮称为“香港回合”第七轮称为“北京回合”。

1913年83o关贸组织总理事会一致通过了关于实施专利药品强制许可制度的最后文件。根据这份文件的规定展中成员和最不达成员因天花、疾、肺结核及其它流行疾病而生公共健康危机时可在未经专利权人许可的情况下在其内部通过实施专利强制许可制度生产、使用和销售有关治疗导致公共健康危机疾病的专利药品。

这不仅将大大降低相关专利药品的市场价格而且将有利于更迅和有效地控制、缓解公共健康危机确保生命健康基本权利得到尊重和保护。

同年12月13日至18会议通过了《部长宣言》规定达成员和部分展中成员193o前向最不达国家所有产品提供免关税、免配额的市场准入；达成员年取消棉花的出口补贴192o年年底前

经过了关贸组织的调节中美两国最后还是互相妥协随着两国经济的复苏两国的外交关系有所缓和不过对于两国的高层来说中美两国的利益不同根本利益冲突太严重一场大战在所难免。！