第一百六十八章 最大赢家
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口,都比其他各州要多出许多。
后来攻下的各州,凌云已经不需要去分那些大户的土地,只把无主的土地给百姓耕种,也无法把土地利用到最大化。
距离城池较远的地方,依然有大片大片的土地闲置着,不能挥作用。
凌云是从后世走过来的,深刻地知道寸土寸金,看着那些荒废的土地,凌云真有种吐血的冲动。
没有办法,汉朝的生产力低下,人均生产率太低,而人口又太少。
比如冀州,人口本来就不多,后期袁绍兵败,大肆招军,无论老幼,只要是男人都给弄去当兵。在做战过程中,有些战死了,有一些投降了凌云。
接收降军之后,凌云用他们继续作战。这样的战斗力自然无法挥出什么强悍的威力,在接连的大战中出现了大量的伤亡。
而他们的伤亡又直接浪费了凌云大量的抚恤金。
说到底,就是不能打仗的人在军中太多。而这些不能打仗的人却能耕种,可以干别的事情。
裁军的事情凌云早就有这个打算,只是一直没有合适的机会。
军队臃肿已是不争的事实,如果任由大军如此展下去,凌云很清醒地认识到,终会有一天,庞大的军事开支要拖垮自己的经济展。
而经济被拖跨之后,又制约着军事的展,也就是将制约着他一切的后续计划。没有了经济的支持,他就不了粮饷,军心就会不稳定。没有了经济的支持,就不能给阵亡的军士放抚恤金,就会让军士有怨言,让家属有怨言。就会造成比经济本身更严重的后果。所以裁军行动势在必行。
如今接到天子诏书,凌云刚好借这个实际展开裁军行动。
有诏书在,而他又干着裁减军队的事,相信马腾和袁绍肯定不会傻到在这个时候动进攻。在他们心里,凌云把兵全都给解散了才好。
当然了,凌云也不怕他们动进攻,他们敢来,凌云自然敢打。
凌云根据这一段时间的统计,最终把老、幼、弱、病、残等五类人列为裁撤对象。这些人有的是后归降凌云的,有的是在幽州就加入了凌云的军队,当然也有很大一部分是为了混军饷。
凌云最困难的时代已经过去了,不需要无限制地招兵,但他没让这些人拍拍屁股就走人。
凌云的计划里写明,所有裁撤人员,可根据其职位、军龄,军功一次性给予安置费。这也是凌云根据后世的复员费想到的。也可以把安置费当作是复员费。
同时对于年龄小的军士这一类,凌云给予了宽厚的政策,如果这些人年满十八岁之后还想参家军队,可优先录用。
而且裁撤的军士在其籍贯所在地,分配一定数量的土地,任其耕种。裁撤下来的军士在耕种土地过程中,需要交纳的岁赋较普通平民要低一些。
因为裁撤下来的军士并不是平均分布在各州的,为此凌云还制定了别的制度。保证各州土地都能合理利用下来,确保利益最大化。鼓励那些愿意到人员比较少的地方的军士,并且给予适当的优惠政策。
对于在以往作战中致残的军士,凌云也做出了适当的补偿。
计划书很详尽,几乎费尽了凌云一个月
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